C'est donc lundi soir que les élus du Creusot ont voté le budget de la ville du Creusot. Il a été voté à la majorité. Les élus d'opposition de Charles Landre et Pierre-Etienne Graffard ont voté contre après un long débat (cliquez ici pour lire notre premier article).
C'est Jérémy Pinto, adjoint aux finances qui a effectué la présentation générale, avant plusieurs déclinaisons effectuées par des adjoints.

Les grandes lignes du budget 2025

(communiqué)
Ce budget a été préparé en suivant de grands principes que la Ville du Creusot s’impose depuis de nombreuses années : une gestion rigoureuse des dépenses de fonctionnement, un recours raisonné à l’emprunt et une optimisation des recettes.
Cette stratégie permet à la Ville de faire le choix une nouvelle fois de ne pas augmenter ses taux d’impositions (stables depuis 2022) malgré le contexte politique incertain et les crises persistantes.
Ce budget ambitieux qui entend garantir un haut niveau de service public, indispensable en cette période troublée, s’articule autour des 5 priorités définies dans le plan de mandat :
·      Une Ville qui respire, pleinement engagée dans la transition écologique
·      Une ville qui rayonne par la culture, les grands événements et le sport
·      Une ville qui rassemble et développe les solidarités à tous les âges de la vie
·      Une ville qui protège pour garantir la sécurité et la santé de tous
·      Une ville qui se développe pour dynamiser davantage encore le territoire

 

Les priorités du budget

 

La transition écologique

Pour faire face à l’urgence climatique, la Ville du Creusot mène une politique volontariste avec des investissements encore intensifiés en faveur de la transition écologique.
On peut noter :
-       la poursuite de la modernisation de l’éclairage public amorcée dès 2021 (126 000 euros) et la mise en place d’une télégestion de l’éclairage (73 700 euros)
-       la rénovation du bâti municipal dont l’exemple le plus parlant est la rénovation de L’arc qui permettra 2 tiers d’économie d’énergies (2 679 024 euros)
 
 

L’éducation et la jeunesse

La Ville met en œuvre des moyens importants, à la fois humains, matériels et financiers, pour accompagner les familles et les enfants du plus jeune âge jusqu’aux études supérieures. Les actions sont nombreuses : proposer une alimentation plus saine, plus durable et plus responsable dans les restaurants scolaires, développer l’éducation artistique et culturelle dans les écoles, proposer des solutions de logements aux étudiants internationaux…
2025 sera marquée par l’ouverture de la crèche (1.8 M d’euros) en plein cœur de la Ville. Elle est la 1ère crèche municipale du Département a avoir obtenu le label Ecolo crèche qui récompense les pratiques éco-responsables mises en place : repas préparés sur place par un cuisinier à base de produits de saison en circuits courts, produits d’entretien naturels, bâti pensé avec des matériaux durables, maitrise des consommations …
A la rentrée 2025, l’école Raymond Rochette dont l’effectif a augmenté avec le transfert des enfants de maternelle disposera d’un nouveau restaurant scolaire (926 000 euros) pour garantir aux enfants de bonnes conditions d’accueil durant leur pause méridienne.
La pratique sportive est un enjeu majeur de santé publique. La Ville poursuivra son partenariat avec les associations locales et maintiendra son soutien (483 000 euros). Pour favoriser la pratique dans de bonnes conditions, l’entretien des équipements municipaux se maintiendra (157 500 euros) et de nouveaux projets seront à l’étude ou en phase de réalisation comme la création d’un terrain de paddle aux Riaux ou la rénovation énergétique du club house pour la JOC.
 
 

La culture

La Ville développe les arts dans l’espace public pour favoriser leur accès à tous. Cela va se traduire par la réalisation de 4 nouvelles fresques monumentales au Tennis en lien avec les habitants (60 000 euros). Via la Médiathèque Christian Bobin et ses écoles d’arts, la Ville veille à l’éducation artistique et culturelle tout au long de la vie.
 

La culture est aussi un facteur d’attractivité et de rayonnement.

Une nouvelle œuvre, en hommage à la Commune va prendra place sur la Place Schneider (32 000 euros).
Les festivals Les Rugissantes et Les Folles Escales favorisent les rencontres artistiques et la participation de toutes et tous à la vie culturelle via des projets participatifs (318 000 euros).
2025 verra la poursuite de la construction du cinéma Le Magic, projet auquel la Ville apporte son concours financier (400 000 euros)
 

Les solidarités

Les crises ont tendance à renforcer les inégalités et accroître l’isolement.
Pour tenter d’y faire face, la Ville du Creusot travaille en collaboration avec les citoyens et les associations.
Dans le cadre du budget 2025, la démocratie participative occupe de nouveau une place essentielle avec le Conseil Municipal des Enfants, le renouvellement des Conseils d’Habitants et la réalisation des projets retenus au titre de la 2ème édition du budget participatif.
La Ville va également renforcer la solidarité auprès des ainés.
Le soutien aux associations reste fort avec près d’1,6 millions d’euros de subventions allouées.
La santé est une préoccupation majeure des habitants. Pour faire face au risque de désertification médicale, la Ville va poursuivre son action et fournir un appui supplémentaire aux jeunes en phase d’études en étendant à l’ensemble des étudiants en médecine et odontologie son dispositif d’aide (voir ci-dessous).
 

Le développement

Pour renforcer son attractivité, la Ville multiplie les initiatives destinées à dynamiser son tissu commercial local : reconduction des Festiv’Halles, marché de nuit, piétonisation. La construction du cinéma sur la zone Mach 2 répond aussi à cette problématique. 
 

Aide aux étudiants en médecine et odontologie

Pour faire face aux risques de désertification médicale, la Ville du Creusot se mobilise depuis plusieurs année, accompagnée d’un cabinet spécialisé.
Ce soutien s’est traduit par :
-       la création de structures répondant aux attentes des praticiens (Espace santé, Centre de santé mutualisé, Centre départemental de santé)
-       le soutien à l’Hôtel Dieu
-       l’organisation d’un accueil des internes de l’Hôtel Dieu chaque semestre pour promouvoir la ville
-       la participation à des évènements permettant de valoriser notre territoire
-       l’aide aux logements des internes en stage
-       le recours à un cabinet de recrutement
-       l’attribution d’une aide aux internes qui s’engagent à exercer sur le territoire
Pour aller plus loin, il est proposé d’élargir cette aide aux étudiants en médecine et odontologie, dès la 2ème année d’études après réussite du concours PASS ou LAS. En contrepartie, les bénéficiaires s’engagent à exercer au moins 5 ans au Creusot.
Cette aide s’élève à 1200 euros mensuellement et vient s’ajouter au Contrat d’Engagement de Service Public auquel les étudiants peuvent postuler à partir de la 4ème année.
 

Soutien à l’association « Les Chemins de fer du Creusot »

Suite à la nouvelle convention d’occupation du domaine public conclue entre la Ville et l’association, la Ville du Creusot souhaite continuer de soutenir financièrement ses activités à travers 2 conventions. En effet, celle-ci participe à la promotion touristique de la Ville et à son attractivité.
La première convention porte sur le soutien aux activités de nature non économiques c’est-à-dire l’aménagement et l’exploitation du Chemin de Fer Touristique des Combes ainsi que la préservation et la rénovation de la locomotive 241 P 17 classée « Monument Historique ». A cet effet une subvention de 50 000 € sera proposée comme les années passées. Il sera proposé en complément une subvention d’investissement de 75 000 € pour compenser les travaux engagés pour le train touristique : aménagement de plateformes, voies ferrées et traverses.
La 2ème convention portera sur le développement économique du Parc touristique et le déploiement de nouvelles attractions. Il sera proposé le versement d’une autre subvention d’équipement à hauteur de 300 000 € sur 3 ans dont 100 000 euros en 2025.
 

Abattement Taxe foncière dans les quartiers prioritaires

Les bailleurs sociaux bénéficient d’un abattement de 30% la taxe foncière sur leurs propriétés bâties dans les quartiers prioritaires de la ville. Cette disposition légale prévue dans le cadre de la politique de la Ville est destinée à renforcer les moyens déployés dans les quartiers prioritaires pour améliorer la qualité de vie des habitants. En effet, cet abattement est octroyé en contrepartie d’actions réalisées dans les quartiers ayant pour but d’agir en faveur de l’amélioration du cadre de vie.
Au Creusot, 2 quartiers sont classés comme prioritaires au titre de la politique de la Ville : la Molette et le Tennis. Pour ces eux quartiers, l’abattement sur la TFPB représente 350 050 euros.
Par convention conclue entre la Ville et l’OPAC, il est déterminé que les moyens financiers ainsi dégagés pour l’OPAC seront réutilisés sur ces quartiers pour participer à l’amélioration des conditions de vie des habitants. On pourra citer par exemple une participation au financement des prochaines œuvres d’art urbain ainsi qu’au déploiement d’un jardin partagé au niveau de l’ESCALE.

Le budget présenté par les élus

Jérémy Pinto

(adjoint aux finances en charge du budget)
Nous nous apprêtons donc à voter le budget 2025 de la Ville du Creusot, un acte ô combien important, et avant de rentrer plus en détails avec la finesse des chiffres et ce qu’ils recouvrent, permettez-moi quelques remarques politiques préalables :
 
1- D’abord souligner que nous avons là un budget 2025 solide, assumé dans son niveau de qualité du service public rendu à la population, et ambitieux dans son niveau d’investissements avec près de 10,8M€ d’investissements nouveaux programmés en 2025. La cap est maintenu malgré les intempéries. Maintenir le cap c’est avancer dans la direction choisie ; c’est réciter face aux vents contraire, ce n’est pas se laisser emporter comme une girouette, ce n’est pas faire du sur-place mais au contraire trouver les voies et moyens qui permettent d’arriver à bon port. Nous avons une ville qui bouge, avec des services publics qui s’adaptent, avec des chantiers nombreux il suffit de voir les grues dans toute la ville, avec une attractivité économique confirmée. Notre ville bouge et nous voulons continuer à impulser et accompagner cet essor.
 
2- Dire la solidité financière de la Ville du Creusot
Si nous pouvons présenter ce soir un budget solide, ça ne vient pas de nulle part, ce n’est pas le fruit du hasard, cette solidité est le résultat de longues années d’une gestion attentive - que je ne qualifierais pas de prudente car nous prenons des risques nécessaires - mais bien une gestion raisonnée qui permet de poursuivre de l’ambition pour notre ville.
Et pourtant les risques étaient là, immenses, au démarrage de la préparation budgétaire. Nous les avons évoqué lors de notre discussion d’orientations lors du conseil précédent, et le sont d’autant plus dans le contexte géopolitique depuis. La mise à contribution au titre du redressement des finances publiques n’est pas une chimère qui se serait complètement éloignée pour l’avenir. La censure du gouvernement Barnier aura permis un effort moindre pour les collectivités, mais effort quand même confirmé lors du vote du budget en février dernier, et il fallait un budget pour la France. Des efforts attendent encore le pays et mieux vaut se retrouver dans une situation de solidité comme la notre que celle d’autres collectivités plus fragiles. Car nombreuses sont celles qui voient leur situation se dégrader. La prudence doit donc rester de mise.
 
Qu’est-ce qui me permet d’affirmer que notre situation reste solide ? Nos indicateurs de gestion font état d’une bonne santé financière.
-    Indicateurs en matière de dette : l’encours de la dette par habitant est parmi les meilleurs de la région. Tout en ayant un fort niveau d’investissement pour transformer la ville, l’encours de la dette par habitant de la ville reste inférieur à celui de la strate : 820€/habitant contre 976€/h pour la moyenne de la strate. Notre niveau d’endettement est maitrisée, avec une annuité annuelle à 2,1M€. Notre capacité de désendettement, à 5,4 ans en 2024, s’inscrit dans la moyenne des années précédentes, malgré des investissements majeurs.
-    Indicateur en matière de dépenses : la moyenne des dépenses de fonctionnement par habitant présente également l’un des meilleurs niveau. C’est-à-dire que tout en parvenant à remplir les missions de service public, la Ville du Creusot l’assume pleinement avec une maitrise des dépenses de fonctionnement.
-    Indicateurs sur nos épargnes : notre bon niveau de capacité d’autofinancement avec une épargne de gestion de 3,6M€, et une épargne nette d’un peu moins de 2M€. En outre, avec 10,9% en 2024, nous conservons également un taux d’épargne brute bien supérieur au seuil d’alerte de 8%.
 
Cette bonne situation doit toujours conduire à la prudence qui doit être de mise car la Ville du Creusot n’est pas à l’abri de fragilités pour autant. A l’avenir il faudra poursuivre les efforts de gestion, et chercher à augmenter l’autofinancement des investissements notamment.
Mais cette solidité permet pleinement de préparer l’avenir, y compris de faire face cette année 2025 aux soubresauts nombreux qui ont émaillé la préparation budgétaire.
 
3- Cette équipe municipale assume pleinement les priorités pour lesquelles nous avons été élus, à travers les 5 piliers que le maire a rappelé préalablement.
Croyez-moi, dans une période où les crises, l’inflation, les retards de chantier, où rien n’aura été épargné, il fallait s’accrocher pour mener le bateau à bon port par temps de tempête. Et ces vagues c’est toute l’équipe municipale qui les a affronté en tenant bon sur les priorités, sur les chantiers, sur les politiques publiques à conduire. J’en profite pour remercier à cet instant, très sincèrement, tout les collègues qui ont pris part à la préparation collective de ce budget.
 
Comment ces priorités se traduisent-elles dans le budget ?
En matière d’investissement 4 chantiers importants cette année traduisent 4 priorités.
-    l’écolo-crèche, en matière d’enfance-jeunesse. Ma collègue Barbara Sarandao en parlera certainement. Ce sont 1,8M€ inscrits en 2025 pour faire aboutir ce chantier de plus de 4,5M€ au global. Nous en avons besoin pour accueillir de nouvelles familles au Creusot, et le faire en tenant compte de leurs usages et nouvelles attentes?
-    le nouveau cinéma, en matière de culture, avec une ouverture là attendue début 2026. Le chantier va bon train et là encore Le Creusot a bien besoin de ce nouvel équipement que la Ville accompagne au total pour 2M€, dont près de la moitié sera versé cette année.
-    un nouveau restaurant scolaire à l’école Raymond Rochette, en matière d’éducation. Ces dernières années la Ville du Creusot s’est engagée dans une politique volontariste en matière de restauration scolaire, à la fois sur la qualité de l’assiette, mais également sur les conditions du temps méridien. Ainsi, après la rénovation des restaurants collectifs aux écoles Charles-de-Gaulle, Sud Michelet, Rosa Parks, c’est cette année celui de l’école Raymond Rochette qui est complètement repensé. 926 000€ de crédits d’investissements sont inscrits.
-    la rénovation de notre bâti municipal pour accélérer sa transition écologique et énergétique, avec le chantier emblématique de L’arc qui a enfin démarré, et qui va se tenir jusqu’à l’automne prochain. Ce sont 2,6M€ inscrits.
 
4 investissements majeurs, pour 4 priorités. 4 chantiers qui représentent près des 2/3 de l’investissement 2025, et même davantage en intégrant les restes-à-réaliser.
 
Mais ce n’est pas tout car ces 4 chantiers un peu emblématiques sont les arbres qui cachent la forêt. Bien d’autres travaux sont prévus. Citons pêle-mêle en matière de transition énergétique près de 180K€ pour la poursuite de notre éclairage public par exemple, près de 200K€ d’investissements sur les équipements sportifs, 110.000€ pour soutenir les 4 projets issus du budget participatif, 215.000€ d’investissement pour la police municipale.
Je veux aussi citer, en matière de solidarités, la fin des travaux de l’épicerie sociale avec une inauguration prévue tout prochainement début avril, avec un accompagnement renforcé à la clé contre toutes les formes de précarité. Adel Soumati en parlera.
Pour garantir de bonnes conditions de travail à nos agents, ce sont près d’1,2M€ inscrits cette année en matière d’acquisition de matériels techniques, administratifs et informatiques.
 
Au-delà de ces quelques exemples sur l’investissement qui montre un effort soutenu dans tous les domaines, je veux souligner que nos priorités se décliner tout autant au travers de nos politiques publiques sur les dépenses de fonctionnement. Ainsi, si je les reprends :
-    en matière de transition nous poursuivons un effort important pour améliorer nos offres de restauration collective, dès la petit enfance (27.000€ de crédits nouveaux à cet effet cette année), jusqu’à l’amélioration de l’offre lors des festivals de l’été et les 1200 repas directs en 2025 (par 800 comme inscrits dans la délibération). Sur la restauration scolaire, il faut souligner l’évolution des effectifs en constante progression ces 5 dernières années, ce qui atteste d’un engagement très volontariste. On accueille de plus en plus d’enfants. Plus de 100 000 repas servis en 2024 contre 77.700 en 2021 soit. Mais dans le même le coût du service a lui bondi de +57% sur la même période ! Pour autant nous faisons le choix de maintenir la même tarification depuis 2014, avec la mise en place d’un tarif à 1€ pour le plus bas, dans le but de préserver le pouvoir d’achat des familles creusotines les plus fragiles et de garantir un accès à toutes et tous à un service public essentiel, celui d’une bonne alimentation.
-    en matière de culture, de sport, de citoyenneté, quand d’autres ailleurs, certains collectivités, font le choix de réduire ces budgets là, ici au contraire nous les préservons, nous renforçons même certaines de nos politiques publiques que nous jugeons indispensables. Les crédits des sports, les crédits de la culture, les crédits citoyenneté augmentent cette année.
-    En matière de protection de nos concitoyens, nous maintenons l’effort en matière de sécurité publique, sur l’équipement de nos agents de police municipale et sur leurs conditions d’exercice. Et puis la Ville du Creusot poursuit sa recherche de solutions en matière d’accès à la santé. Bien que compétence de l’Etat, il ne s’agit pas de rester inactif mais de tenter dès cette année un nouveau dispositif doté de 20.000€ pour chercher à attirer de futurs jeunes professionnels.
 
Donc, dans le détail du fonctionnement,
les dépenses de fonctionnement totales en 2025 sont évaluées à 29 743 792 €, incluant
442 716 € de restes à réaliser de l’exercice précédent, soit au total une baisse de 68 000€ par rapport à 2024, ce qui atteste bien des efforts engagés.
-0,23% par rapport à l’an dernier mais avec 2 variations fortes avec +3,02% sur le chapitre 012 et -14,21% spécifiquement sur les dépenses d’énergies au chapitre 011.
 
Les dépenses de personnel progressent en effet de 3% dont près de la moitié pour la seule décisions du gouvernement concernant la cotisation CNRACL. Et le reste pour nos décisions locales (titularisation, revalorisation du régime indemnitaire, instauration d’un forfait mobilités…).
 
Le chapitre 11, les charges à caractère général, s’élève à 7 377 494€. On retrouve dans ce chapitre une grande partie des politiques d’actions municipales. On y note différentes maintenances des équipements de la ville, les dépenses de prestations de services… Celles-ci sont globalement en hausse en raison de l’inflation qui impacté encore largement la collectivité avec des révisions de prix concernant les prestations de ménage, de transport, de restauration.
 
Sur ce chapitre le coût des énergies parvient à être bien maitrisé, fruit d’efforts déjà importants et à poursuivre. La maitrise de nos consommations permettent une réduction très sensible des crédits inscrits en 2025, ce qui permet d’équilibrer le budget sereinement. Nous aurions pu nous retrouver dans une situation tout à fait défavorable sans ce travail.
 
Parmi les éléments marquants dans les autres chapitres, je veux souligner la préservation du soutien aux associations que nous avons voulu avoir, avec un maintien du niveau total de subventions à un peu plus d’1,5M€.
 
Nos charges financières sont estimées à 473 500€.
Enfin, mais j’y reviendrais sur le budget d’investissement, le virement sera de près d’1M€.
 
Avant cela, les recettes de fonctionnement.
Parmi elles, le chapitre 70 des ventes de produits / prestations de services est à 1 938 816€ avec des redevances globalement en stabilité ou en légère augmentation en raison de fréquentations plus importantes de certains services. A noter dans ce chapitre une hausse notable des recettes liées aux certificats d’économie d’énergie (+50000€) témoignant bien de l’accélération de nos travaux en la matière.
 
Au chapitre 73, impôts et taxes, nous faisons le choix de ne pas les augmenter pour les creusotins propriétaires. Il sera proposé que les taux communaux soient reconduits comme l’an dernier. La revalorisation des bases décidées par le législateur se situe à hauteur de l’inflation c’est-à-dire +1,7%.
 
Les dotations et autres participations sont, elles, estimées à 9 164 551€. Elles sont globalement en stabilité.
 
J’en termine pour le budget en fonctionnement et j’en viens maintenant au budget d’investissement.
 
Le montant total des dépenses et recettes d’investissement s’équilibre à 17 652 502€ avec des dépenses propres à l’exercice qui s’élèvent à 10 883 464€ et des restes à réaliser qui sont de 6 769 038€.
 
Le montant ambitieux des dépenses d’équipement à 8,9 millions d’euros, en stabilité par rapport à 2024, traduit bien notre volonté d’aller au bout de nombreux projets conduits durant ce mandat, mais aussi de soutenir l’économie locale, donc l’emploi local, car nombre de ces chantiers sont attribuées à des entreprises locales et régionales.
 
 Concernant les recettes, Dans le détail :
- Les ressources propres d’origine interne se composant des amortissements (1 882 481€), du virement de la section de fonctionnement (précisément 1M€), et des résultats que nous venons d’affecter (1 702 717€).
- Le fonds de compensation de la TVA : 947 843€
- Les emprunts à hauteur de près de 4M€
- Des subventions estimées à 1,3M€
 
Voilà chers collègues.
 
Un dernier mot sur le budget annexe des locations de locaux.
L’équilibre en fonctionnement s’élève à 420 909€.
En investissement 83 916€ de dépenses et 223 010€ de recettes, en notant qu’aucune dépense d’investissement ne concerne ces locaux en 2025, ce qui explique la situation de sur équilibre sur notre section d’investissement.
Voilà, chers collègues, vous m’avez entendu parler de beaucoup de chiffres une fois encore, mais derrière il y a des actions et des gens, des agents de cette collectivité.
Je ne peux que très chaleureusement remercier les agents qui travaillent ardemment et ont tous cherché des solutions, dans chacun des services, pour continuer à porter haut le service public. Un merci spécifique aux service finances, assemblées / juridique bien entendu, à la direction générale des services, mais par-delà à chacun des chefs de service et de leurs agents.
On a là un budget solide qui permet de préparer l’avenir»

Evelyne Couillerot

(Environnement)
«Une ville qui respire est une ville conçue, réfléchie pour améliorer la qualité de vie de ses habitants en s’inscrivant dans une approche de ville durable et résiliente où chaque décision est prise pour améliorer le bien-être et la santé de tous.
 
C’est pourquoi nos actions sont transversales en matière de développement durable. Elles impliquent plusieurs services de la ville et favorisent une approche globale et cohérente entre écologie, économie et social. Celles-ci s’articulent également avec d’autres acteurs comme la CUCM, les entreprises, les associations et bien sûr les habitants. Je ne serai pas exhaustive dans mon propos et je ne vais évoquer que 3 points emblématiques et structurants.
 
    1.    Bâtiments durables et consommations énergétiques
La meilleure énergie est celle que nous n’utilisons pas, c’est pourquoi nous œuvrons à mieux maîtriser notre consommation. C’est un engagement à moyen et long terme qui porte ses fruits puisqu’entre 2024 et 2025 par exemple, nous constatons une réduction du montant de 14%. Cela passe par 2 engagements essentiels :
 
    •    La construction de nouveaux équipements exemplaires comme l’écolo crèche tant en investissement qu’en fonctionnement avec des pratiques quotidiennes éco responsables ; comme également le nouveau restaurant scolaire Raymond Rochette, conforme à la réglementation environnementale 2020, utilisant des matériaux bio sourcés et limitant l’artificialisation des sols.
 
    •    La rénovation énergétique de bâtiments municipaux comme L’arc, qui est l’un des bâtiments les plus énergivores de la ville. Le chantier a démarré et la fin des travaux est prévue en novembre prochain. Tout va être revu en terme d’isolation, de chauffage performant, de panneaux photovoltaïques. Une amélioration significative de la performance énergétique est attendue avec une réduction de 75% des émissions de gaz à effet de serre, une réduction de 70% des consommations énergétiques et un taux d’auto consommation de la production solaire élevé.
Tout ça se traduit par des AP/CP : Ecolo crèche : 5,3 M€ ; Restaurant scolaire Raymond Rochette : 1,2 M€ ; L’arc : 3,6 M€. Au total un peu plus de 10 millions d’euros.
 
2.   Mobilités actives et partage de l’espace publique
La réorganisation de l’espace public en faveur des mobilités actives comme la marche ou le vélo est essentielle pour réduire les émissions de CO2, pour permettre à chacun de trouver sa place en sécurité
Si l’aménagement des espaces permettant l’ensemble des mobilités, la mise en place de transports publics propres (bus électriques) relèvent de la CUCM, la Ville prend sa part à travers de nombreuses actions.
 
·      Encourager l’apprentissage du vélo dès le plus jeune âge :
La future Écolo crèche sera dotée d’une piste cyclable et l’achat de vélos cargo est prévu pour développer les sorties dans la ville
Le Savoir rouler à vélo (SRAV) pour tous les élèves du CP au CM2, va se poursuivre en partenariat avec Génération vélos. En 2024, ce sont 242 élèves sur 292 (83%) qui ont obtenu leur attestation.
Le Permis piétons pour tous les élèves de CE2 en lien avec notre PM et la MACIF afin d’éduquer au savoir être dans l’espace public.
 
·      Pour tous, et tous les âges :
Nous allons poursuivre l’installation d’abris à vélo.  9 500€ en investissement sont prévus pour équiper la Médiathèque
L’Aide à l’achat de Vélos à assistance électrique (VAE) sera poursuivie avec 11 000€ de crédits de fonctionnement. A noter qu’après 6 ans d’existence, cette aide a trouvé sa vitesse de croisière avec toujours un vif intérêt puisque l’intégralité de l’enveloppe est consommée chaque année. En 2024, 35 aides ont été attribuées en grande partie en faveur des seniors (66%) C’est le cœur de cible de ce dispositif qui de ce fait est également un soutien au maintien d’une activité de plein air.
 
·      Pour amplifier et aller plus loin :
Nous mettons en place cette année un Forfait mobilité pour les agents de la Ville : 15 000€ en fonctionnement sont inscrits afin de les encourager à utiliser des modes de déplacement alternatifs à la voiture (covoiturage, transports en commun, vélo…)
L’espace mutualisé rue Manby prend forme petit à petit. Durant le second semestre 2024, ce qui était l’atelier mécanique a bénéficié d’un grand nettoyage tant à l’extérieur qu’à l’intérieur. Cette année, les travaux se poursuivront et des actions municipales en faveur des mobilités actives y seront développées. 25 000€ sont inscrits en investissement et nous avons sollicité l’accompagnement du CEREMA
 
    3.    Nature en ville et résilience climatique
Des opérations de plantation, de préservation des espaces sont prévues par nos services espaces verts. Sur ce point, je voudrais évoquer la participation citoyenne car je pense que c’est un signe important de la sensibilisation et de l’adhésion des habitants à tous ces enjeux.
·      Nous en avons un bon exemple avec le budget participatif (110 000€) puisque les 4 projets retenus à l’issue du vote des habitants concernent des enjeux de nature en ville et d’adaptation au dérèglement climatique :
o   Un espace ombragé autour de l’aire de jeux aquatiques pour les jeunes enfants à la piscine
o   Un parcours nature aventure au parc de la Verrerie
o   Des ilots de fraicheur avec une fontaine modulable et éco conçue
o   Un espace d’aménagement durable aux Boulets (bac de compostage, toiture incorporant récupérateur d’eau, une armoire d’entretien, une table de pique-nique)
 
·      La création par les habitants de jardins partagés à l’Escale après ceux du Tennis qui remportent un vif succès
A travers son budget, notre ville poursuit sa transition pour une meilleure qualité de vie, en combinant les actions, et en créant une dynamique transversale en interne et avec les habitants»

Adel Soumati

(Centre social)
Malgré un contexte économique difficile, marqué par la hausse des coûts de l’énergie et des matières premières, nous avons poursuivi nos efforts pour améliorer l’accompagnement des habitants et renforcer nos infrastructures sociales. Aujourd’hui, nous souhaitons vous présenter plusieurs avancées significatives qui vont dans ce sens.
Un Centre Social modernisé et plus éco-responsable
Dans une démarche de sobriété énergétique et de confort pour les usagers, nous avons engagé une rénovation de l’Escale avec l’isolation extérieure et le remplacement des menuiseries.  Ces travaux permettent de réduire notre consommation énergétique, d’améliorer les conditions d’accueil et de maîtriser nos coûts de fonctionnement.
Une Épicerie Sociale repensée pour un meilleur accompagnement
Dans le même temps, une extension a été créée afin d’accueillir l’épicerie sociale dans des conditions optimales. Ce nouvel aménagement permet de mieux organiser les espaces de stockage et de renforcer l’efficacité des services proposés ainsi créer un véritable pôle social où les habitants en difficulté peuvent bénéficier d’un parcours d’accompagnement plus global et cohérent, dans un espace plus confortable et fonctionnel.
Par ailleurs, nous constatons que le Centre Social accueille un nombre croissant d’usagers, preuve que ses missions répondent à un besoin grandissant sur notre territoire. Cette augmentation est également le résultat de la qualité des activités proposées, qui répondent aux attentes et aux besoins des habitants.  Ce dynamisme est rendu possible grâce au très bon travail des salariés, dont l’engagement quotidien contribue à la réussite de ces missions et à l’amélioration constante des services proposés. Qu’il s’agisse d’ateliers éducatifs, d’initiatives culturelles ou d’actions de solidarité, le Centre Social joue un rôle essentiel dans le renforcement du lien social et l’accompagnement des publics les plus fragiles.
Un engagement renforcé pour lutter contre la précarité étudiante
Parmi les publics particulièrement touchés les étudiants figurent en 1ère ligne.     
Notre ville étant le deuxième pôle universitaire de Bourgogne, nous ne pouvons ignorer les difficultés croissantes qu’ils rencontrent en matière de logement et d’alimentation. C’est pourquoi nous avons mis en place une cellule de veille dédiée, afin de :
• Détecter plus rapidement les étudiants en situation de précarité, en lien avec l’université et les associations locales.
• Faciliter leur accès à l’Épicerie Sociale, sur simple présentation de leur carte étudiante.
• Apporter des solutions concrètes en matière de logement, notamment grâce à l’ouverture d’une nouvelle résidence étudiante prévue pour la rentrée 2026.
Une nouvelle signalétique et un accès facilité
Parce qu’un accès clair et lisible aux services sociaux est essentiel, nous allons installer une nouvelle signalétique à l’Escale. Elle permettra aux usagers de mieux s’orienter et de repérer plus facilement les différents services proposés.
De plus, afin de faciliter l’accès à ce lieu essentiel, une ligne de bus desservira bientôt le Centre Social. Cette amélioration contribuera à rendre les services sociaux encore plus accessibles aux habitants, notamment aux personnes en situation de mobilité réduite.
Invitation à l’inauguration de l’Escale le 5 avril
L’ensemble de ces actions s’inscrit dans une volonté forte de rendre notre service social plus efficace, plus solidaire et plus accessible. Nous vous invitons donc à l’inauguration de l’Escale rénové, le 5 avril prochain, à un moment convivial qui permettra de découvrir ensemble ces avancées et réaffirmer notre engagement auprès des Creusotins».

Barbara Sarandao

(Enfance)
«La ville du Creusot est toujours soucieuse de ses familles. En effet, l'année 2025 verra la concrétisation d'un des grands projets du mandat à savoir la construction d'une nouvelle crèche , au cœur de notre ville.
Cette situation géographique permettra aux familles d'être proches des administrations telles que la CAF, La PMI, La Mairie et des transports collectifs, le train et le bus.
Ce choix d'implantation est le fruit d'une réflexion avec les professionnels de la parentalité et de nos partenaires.
Loin d'être une fantaisie politique, cette crèche répond à une vraie nécessité sociale, familiale, écologique, et de service public.
Une crèche n'est pas qu'un lieu de garde, c'est un lieu où l'on se construit, où l'on apprend à être.
Cette  écolo - crèche,
ce sera un lieu animé par un projet impliquant parents et professionnels,
ce sera un lieu où la qualité de vie sera améliorée grâce :
–      A un bâtiment respectant les écoconditionnalités alliant des matériaux biosourcés, des panneaux solaires,  une chaudière à bois. Ce qui apparaît comme une évidence aujourd’hui l'était moins il y a 5 ans. Et cela est rendu possible grâce à des choix budgétaires faits par l’actuelle majorité.
Ce sera aussi un lieu où la qualité de vie sera améliorée grâce :
–      A l'absence de perturbateurs endocriniens. Engagement pris  lors du Conseil municipal du 29 août 2020.
–      Grâce à des repas préparés par un cuisinier avec des légumes issus de nos serres municipales.
Ce sera  aussi un lieu où l'on s'efforcera de favoriser la reconnexion avec la nature comme par exemple :
–      La création d'un jardin pédagogique
–      Des temps de vie de l'enfant à l'extérieur, le plus souvent possible, lors des siestes, des repas, des goûters.
–      La présence d'un poulailler
–      Une piste cyclable, des espaces extérieurs de jeux.
 
C'est la  première écolo crèche municipale du département.  Notons que cette crèche  verra sa capacité d'accueil augmenter de 50 places à 61 places . Actuellement 100 enfants  peuvent être accueillis , à l'avenir 170 enfants le seront .
La ville, à travers ce nouvel équipement, s'engage aux côtés de ses familles.
Ce service public municipal de la Petite Enfance :
–      Facilitera la recherche d'un mode de garde avec le guichet Unique Familles au sein de la crèche.
–      Permettra à chaque parent d'être serein, mais plus encore aux femmes de travailler.
–      Constituera un atout pour l'attractivité de notre territoire.
Cette crèche labellisée « écolo -crèche » en  février 2025, disposant bientôt du label AVIP (à vocation d'insertion professionnelle), en cours de validation, est le point d'orgue de la politique familiale et sociale, de la Ville du Creusot.
Je tenais à remercier l'ensemble des équipes du pôle Familles Éducation Jeunesse , et le bureau d'études de la ville pour leur implication dans ce projet, ainsi que  nos partenaires pour leurs aides aux financements, les plus importantes du département pour ce type d'équipement :
Le département pour 1 million d'euros, La CNAF  à hauteur de 770 000 €, la région pour 500 000 € .
A travers cet important engagement financier, nos partenaires montrent le soutien qu'ils portent à ce projet innovant.
 Enfin, je tenais à remercier , tout particulièrement, les Creusotines  et les Creusotins qui font preuve à l'égard des plus jeunes d'une grande solidarité»

Jérémy Pinto

(Culture)
«1- Évidemment cet exercice est marqué par l’accompagnement à la construction du cinéma. Que n’a t-on pas entendu sur le fait que nous nous trompions, que le projet n’allait jamais voir le jour. Faux ! Le chantier avance, avance vite et bien, et on ne peut que s’en réjouir pour les Creusotins qui vont enfin pouvoir bénéficier d’un équipement de qualité !

2- En 2025 encore nous poursuivrons le soutien à toutes les formes d’arts et expressions artistiques, en favorisant la rencontre avec les œuvres, en particulier par la multiplications d’interventions en espace public. Ainsi, à l’initiative des conseils d’habitants, nous réaliserons ce printemps un 2ème parcours d’art urbain, dans le quartier du Tennis. Et puis nous ancrons les festivals de l’été, au Creusot, avec ambition, gratuité, pour toutes et tous. J’entends encore dire qu’il n’y a pas d’événement dans la ville… Faux là encore ! Les Rugissantes est le 2ème festival du département, soyons-en fiers. Il accueille des milliers de Creusotins, et il attire chaque été au Creusot de nombreuses familles et curieux. 

3- Autre chantier en cours, celui de la mise en oeuvre du nouveau projet de la médiathèque Christian Bobin, que nous déployons, en développant la programmation, les actions hors-les-murs, en élargissant l’offre, en accueillant bien et mieux. Depuis la gratuité au 1er janvier dernier +430 nouvelles inscriptions ont été enregistrées. Heureux de voir que l’ouverture de ce lieu de culture et de savoirs attire de plus en plus. 

4- Le soutien aux associations et à notre scène nationale est confortée. À L’arc la subvention réévaluée l’an dernier est reconduite et évidemment les travaux engagés sur le bâtiment permette aussi de mettre cet outil à bon niveau. Au-delà nous nous efforçons de soutenir toutes les associations culturelles, que ce soit en apports techniques, de conseils, mais aussi financiers. 

5- Le budget à la culture est consolidé, comme les sports, comme la citoyenneté. Je m’en réjouis. Un budget consolidé c’est important et ce n’est pas le cas partout. Voyons les coupes en Auvergne-Rhone-Alpes, en Pays-de-Loire. En Bourgogne-Franche-Comté la Région fait le choix de préserver et c’est heureux. Mais bien souvent les villes sont le dernier rempart de soutien aux politiques du vivre-ensemble. Bien souvent le bloc communal tient bon pour la culture. C’est un choix politique. D’autres villes augmentent comme Nevers, comme Dole. Je suis heureux que Le Creusot soit de cette liste des villes qui soutiennent plus que jamais».