Elle était forcément attendue. Et la présence d’un important public à l’Embarcadère, ce mercredi soir, atteste de cette attente qui est aussi celle des élus.
Nouvelle Présidente de la Communauté Urbaine Le Creusot – Montceau, Isabelle Louis veut imprimer et incarner une nouvelle ligne. L’échelon de l’intercommunalité doit être celui du respect et du dialogue. C’est ce qu’elle a porté dans son propos liminaire, en employant à quatre reprises le mot «respect», pour bien situer l’importance que non seulement elle lui accorde, mais aussi qu’elle entend voir dans l’assemblée au cours de la mandature qui s’ouvre et qui est prévue pour durer un septennat, jusqu’en 2033. Sept ans c’est long et au-delà des appréciations politiques forcément différentes entre les différents groupes d’élus, de la gauche à la droite, en passant par le centre et les Maires ruraux, il semble clair que nos concitoyens attendent autre chose que des blocages et des oppositions purement politiques.

• «Les Maires auront à proposer et à participer à l’ordre du jour», a-t-elle d’ailleurs tenu à préciser, après l’annonce de la «conférence des Maires», effectuée par Gérard Durand.
• Auparavant, Isabelle Louis avait affirmé plusieurs choses :
• «notre responsabilité commune est simplement d’être utiles aux habitants de nos 34 communes et de préparer ensemble l’avenir de ce territoire».
• «Les sujets communautaires ont vocation à être traités dans le dialogue direct entre élus et dans le respect de la fonction première de nos instances».
• «La Communauté urbaine n’est pas une institution extérieure à ses communes. Elle en est leur outil commun».
• «Si je suis Présidente, c’est pour porter sans fléchir les valeurs de coopération, d’équilibre et de dialogue entre les communes de notre Communauté Urbaine

Le pacte de Gouvernance ensuite voté à l’unanimité par les élus communautaire, va d’ailleurs dans ce sens.

Alain BOLLERY

Le discours liminaire d’Isabelle Louis

Mesdames, Messieurs les Maires,  
Mesdames, Messieurs les Conseillers communautaires,  
Chers collègues, chers habitants,
Avant l’examen de notre ordre du jour, je souhaite vous dire ces quelques mots.
Ce conseil communautaire est le premier depuis notre installation et depuis la confiance que vous m’avez accordée à la présidence de notre Communauté Urbaine.
Une nouvelle fois, je vous le dis en sincérité : cette confiance me touche tout naturellement et m’engage pleinement.
Depuis plusieurs semaines, avec les élus de l’exécutif et les services communautaires, un travail important a été engagé afin de mettre en place les conditions d’une gouvernance fondée sur le dialogue, la disponibilité et le respect de l’ensemble des élus des communes de notre territoire.
C’est le sens des délibérations qui vous sont aujourd’hui proposées autour de la Conférence des maires, du Pacte de gouvernance, du fonctionnement de nos commissions et plus largement de l’organisation de notre travail collectif.
Et si je suis Présidente, c’est pour porter sans fléchir les valeurs de coopération, d’équilibre et de dialogue entre les communes de notre Communauté Urbaine, qui prévalent depuis sa création.
Les dernières élections ont renouvelé très profondément ce Conseil et sa gouvernance, ouvrant la voie à une relecture approfondie de ses pratiques.
La Communauté urbaine n’est pas une institution extérieure à ses communes. Elle en est leur outil commun.
La Communauté, comme son nom l’indique, n’est pas seulement une structure financière, technique ou administrative.
La Communauté c’est nous, c’est notre bien commun, c’est l’ensemble des habitants, l’ensemble des élus municipaux, l’ensemble des maires et des délégués communautaires. Elle en est l’émanation directe et en ce sens elle mérite toute notre attention et notre considération.
Elle appartient à chacune des communes et n’a de sens que dans sa capacité à les faire travailler ensemble, dans la prise en compte de leurs réalités, de leurs attentes et de leurs complémentarités.
Le Creusot et Montceau-les-Mines qui sont les deux villes centres, remplissent évidemment des fonctions de centralités essentielles aux côtés des communes intermédiaires et des communes rurales, mais celles-ci participent tout autant et différemment à l’équilibre, à la vitalité et à l’identité de notre territoire.
Mais j’entends aussi les interrogations et parfois les désaccords qui peuvent s’exprimer publiquement. Certes Le débat est naturel dans une démocratie locale vivante et il y trouve toute sa place.
Mais je souhaite aussi dire avec simplicité et clarté que les sujets communautaires ont vocation à être traités dans le dialogue direct entre élus et dans le respect de la fonction première de nos instances.
L’information par voie de presse a naturellement toute sa place dans la vie démocratique locale, mais la médiatisation des rapports institutionnels ne peut tenir lieu d’intermédiaire constitué à nos échanges, concernant les sujets communautaires.
Nous sommes des élus de la République responsables, engagés et bien convaincus de la valeur démocratique de nos institutions.
Aussi nous ne pouvons qu’être soucieux de l’impact de ces débats médiatiques sur la sérénité de travail des agents de la collectivité plus particulièrement et d’une façon générale, se montrer inquiets de leur impact et des interrogations qu’ils font peser sur les habitants de l’ensemble de notre territoire.
Pourtant je souligne que la qualité de vie de tous par la confiance dans les politiques publiques portées par nos institutions, est ce qui fonde notre priorité.
Car derrière ces sujets, il y a aussi des hommes, des équipes et un service public qui ont besoin de stabilité, de visibilité et de transparence.
Bien sûr les sujets qui concernent notre Communauté urbaine sont parfois complexes.
Ils touchent aux grandes compétences, aux nos équilibres financiers, à nos investissements, à notre patrimoine, à l’organisation de nos services publics.
Ils appellent ainsi du sérieux, de la méthode, du réalisme et de l’honnêteté.
Notre devoir collectif est ainsi de nous parler directement, entre élus communautaires dans le respect et le sens du dialogue.
C’est la raison pour laquelle je n’entends pas conduire cette présidence dans la précipitation ou dans l’urgence réactive, mais bien plutôt avec sérénité par le travail commun et par les échanges.
Depuis ma prise de fonctions, j’ai souhaité être pleinement disponible pour l’ensemble des maires et des élus communautaires.
Je continuerai à rencontrer tous les élus qui souhaitent échanger, porter une interrogation, partager une difficulté ou faire des propositions concernant notre communauté urbaine et l’avenir de notre territoire.
Car la stabilité des institutions n’est pas antinomique avec l’évolution des méthodes et ne signifie pas que rien ne change.
Bien au contraire, après plus de 50 ans d’existence, il me paraît utile de réinterroger nos façons de faire, notre organisation, nos modes d’exercice.
Sur ce point le travail est engagé et je vous proposerai prochainement des modalités de construction commune d’un projet de mandat. Cette feuille de route sera élaborée à partir d’un constat partagé et de propositions qui seront construites en commun.
C’est ainsi que pour ma part, je conçois le futur fonctionnement de notre communauté urbaine.
Nous devons montrer l’image d’une Communauté Urbaine qui travaille, qui dialogue, qui associe et qui avance dans un climat de respect mutuel et d’apaisement.
Parce que notre responsabilité commune est simplement d’être utiles aux habitants de nos 34 communes et de préparer ensemble l’avenir de ce territoire.
« Pour conclure je dirai que si se réunir aujourd’hui en est le début, travailler et construire ensemble en sera la réussite. »
Je vous remercie de votre écoute et vous propose à présent de débuter ce premier conseil communautaire».